ちなみに

「使用済み下着」を付録にした複数のエロ雑誌が
全国書店で毎月販売されていた例もあるので
http://news.livedoor.com/article/detail/5892147/

実際の法運用では
「古物営業法の無許可営業」を厳密には取り締まってません