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衆参正副議長＝国会の代表が「立法府の総意として」とりまとめた案、について、与野党の全会派が3/17に合意した案ということになる

天皇の退位問題について政争にするのはよろしくないので合意を前もってまとめたってわけ
この合意案自体をなかったことにするとまた議論のやり直しになるし政争化してしまうのではないか