自分で読んでもわからない人はわかるまで放置するとして

日程見たらある程度わかるけど
有識者会議が論点詰めて（1/中、第8-9回くらい）まで
そこからその論点整理を参考に二ヶ月かけて国会で与野党合意作って
合意で残った法律上の論点について有識者会議が議論して、それを最終報告書にしたって流れよね

恒久化特例化なんかの議論は論点整理にとどまってるから有識者会議は結論出してないじゃん

http://www.kantei.go.jp/jp/singi/koumu_keigen/kaisai.html