>>277
国家戦略特別区域基本方針という閣議決定されたものですが
[国家戦略特別区域基本方針]
http://www.kantei.go.jp/jp/singi/tiiki/kokusentoc/pdf/kihonhoushin.pdf
この23ページに「規制所管府省庁がこれらの規制・制度改革が困難と判断する場合には、
当該規制所管府省庁において正当な理由の説明を適切に行うこととする。」と挙証責任が
明記されています。