アプリダウンロードして契約した人が課金対象な
垂れ流しで全員負担ちゃうで

ＮＨＫ受信料制度等検討委員会
http://www.nhk.or.jp/keieikikaku/shared/pdf/01toushin.pdf

ＰＣ等のインターネット接続端末を所持・設置したうえで、 常時同時配信を利用するために何らかのアクションもしくは手続きをとり視聴可能な環境をつくっ た者を費用負担者とすることが適当である

中略

有料対価型の費用負担者としては、一般の取引と同様に常時同時配信を利用する契約を結 んだ者とすることが適当である