下手に賃金なんか上げると国も利用者側も質を求め始めるから(事故を起こすな、リハビリ
して元気にさせろ、病気にさせるなetc)益々大変になるよ。
底辺にさせる仕事と割り切って質を落とすほうで調整するほうががいいと思う。