「府民」って概念は住民票で決まるから「国民である府民」と「外国人の府民」を含む。
だから府民は国民じゃない場合があるんだ。
そして「主権者」ってのは簡単に言うと権力の正当性(発生源)なんだから日本においては日本国民全体になる。
そもそも地方自治は憲法と地方自治法で根拠づけられて、その正当性は日本国民全体から発生してる。
だから府の主権なるものがあるとしたら「府民」ではなく日本国民全体になる。
府民は府の「主権者」じゃなくて国民全体が「主権者」になる。
そもそも「主権」や「主権者」って概念的な話だから、その用語を持ってくるのがおかしい。
一応断っとくけど、府民の意見が府政で第一に尊重されるべきっていうのを否定してるわけじゃないぞ。
