こうすれば良いと思う

●著作権者から要請があった本は利用を半年延期する
●そういう本は購入もしないでおく
●要請があった本と著作権者の名前のリストを入口に掲げておく
  (利用者の不満は著作権者に向けられる)
●半年の間にそれらの本の寄贈を募る

●半年後、寄贈本だけで賄うことができれば図書館はラッキー