>>843
あと、終戦の際も陛下は意見を述べられただけで、
政府が「陛下の意見を政府の意見として決定する」って決めたわけで、
一応形式上は政府が終戦を決めたんだよ。
だから、例えば内閣の誰かが副書を拒否すれば終戦にはなっていなかった。