洪水対策を目的とした堤防の改修工事が進められている全国の川のおよそ２０か所で、堤防の高さのかさ上げが不十分であることなどが原因で増水した際に水があふれるおそれがあることが会計検査院の調べでわかりました。
大雨による川の氾濫などの被害額は、ここ数年、年間３０００億円を超えていて国土交通省は、毎年４０００億円をかけて、全国の堤防の高さをかさ上げしたり川幅を広げたりするなどの対策を進めています。
会計検査院が対策の状況について全国８００余りの川の堤防を抽出して調べたところ、およそ２０か所で、堤防の一部がかさ上げされず低いままになっていたり、川が一部だけ拡幅されないままになっていたりして、５年以上にわたり水があふれるおそれがある状態になっていたことがわかりました。
このうち埼玉県内の荒川では、高さおよそ７メートルの堤防をおよそ１０メートルにかさ上げする工事が進められていますが、古い橋の周辺だけがかさ上げされないままになっています。
ほかの場所でも古い橋が残っていたり周辺の土地を取得できなかったりしたことが、原因で堤防のかさ上げや川の拡幅ができていないということです。
背景には、橋を架け替える部署との連携不足や地権者との合意形成が難航していることがあるということで、検査院は国土交通省に対し改善を求めることにしています。
国土交通省は、ＮＨＫの取材に対し、「改修には時間がかかるため危険性の高い場所から順番に進めざるをえないのが現状だ。関係部署との連携などについては一層努力していきたい」としています。
堤防低い部分で水あふれる被害
古い橋があるために堤防が低くなっている部分から水があふれる被害は最近も起きています。
滋賀県長浜市の姉川では、ことし８月、台風による大雨で増水し、古い橋があり堤防が低くなっている部分から川の水があふれ、およそ２０棟が浸水する被害が出ました。この橋は昭和８年につくられましたが、橋の部分だけが周りの堤防よりも１．５メートルほど低くなっていたということです。
この部分の対策として、大雨で増水するおそれがある場合には、住民たちが角材を積み上げて「せき」をつくり、水があふれるのを防ぐことにしていましたが、８月の台風では、水位が急激に上昇したため、間にあわなかったということです。
専門家「防災上 大きな問題」
堤防の整備に詳しい京都大学防災研究所の多々納裕一教授は「古い橋の周辺で堤防のかさ上げなどができていないことは防災上、大きな問題だ。洪水が起きやすい場所は緊急に対策を講じる一方で、そうでない場所は、堤防が低くなっている部分を閉鎖する「陸閘（りくこう）」と呼ばれる設備を整備し、とりあえずの対策をとることも一つの方法だと思う。抜本的な対策としては、堤防や橋の整備だけでなく、周辺の都市計画も含めて検討する必要があり、国土交通省内部の複数の部署をまたいだ取り組みが重要になる。河川を管理している国土交通省は、工事を行うべき場所の優先度を把握しているはずなので、ロードマップを作るなどしたうえで、市民も巻き込んで幅広く議論していくことが求められる」と話しています。
10月26日 18時59分
