私道を所有してる立場からすれば、位置指定したら強制的に自治体に接収されるとなっても別に構わないんだよ。なんのメリットも無いから。
でもそうすると維持管理は税金で賄うことになるから、自治体が躊躇するのも分かると言えば分かる。
結局は政治が権利関係を明確にしてないのが問題。