「幅員4m以上の道路に、2m以上接していない敷地には、建築出来ない」 ← これが大原則
だから私道を作る 道路である以上誰でも通行できるし、固定資産税は無しになる。

何にもない広大の土地を市街地にする場合も、30%ぐらいは敷地を提供して、道路、公園等にする。
道路が整備されているから、土地に価値が生まれるんだよ。そんな事も理解できないのかね。