法務省から警察に運用に関する相当厳格な通達を出していて、
既に別件で逮捕されているか単純所持違法化以前の基準に引っかかる以外で逮捕はされない
>>1の容疑者も逮捕ではなく書類送検

現行犯逮捕も禁止
たとえスマホで児童ポルノ動画を現に再生している様子が警察にバレても逮捕ではなく後日書類送検される(前例あり)

さらにプライバシー保護のために個人の抜き打ち調査も禁止
>>1の容疑者みたいに児童ポルノを所持するに至るまでの足跡がくっきり残されている人は書類送検される可能性がある