>>973
国民から借金して、国が使ってしまった。
国民が持っているのは借用証だけで、対応する金はない。
将来の税収に期待。

だから、戦後復興期のように
人口も経済も拡大するならば、
将来の返済もたやすいが
人口が減少していく
（特に現役世代の減少が著しい）
中では、借金と返済可能性が薄れていく。