予算に制約があるなら、あまりまくって使い道がなくてバラ撒くしかない
外為特別会計のドルを使えばいい

具体的には、日本のどこかにドルしか使えない特区を設定し、その中に
研究施設を作って、運営費も研究予算も、全部ドルを使うようにする
それで、一般会計の予算は1円の負担もしなくて済む