吹奏楽団なら他にも色々あるし、イベントなんかなら学生の吹奏楽団でも良いわけだし
クラッシクとか能とかは国や自治体が支援して維持ってのもわかるけど
吹奏楽は他にやっているところがいくらでもあるから、あえて市で支援する必要も無いと思う
支援するなら、楽団員を市で雇用して他の仕事しながらで良いんじゃないかね？