>繁殖業を営むには、相当の専門知識や倫理感を持った有資格者(獣医師など)の関与も必要です。
>飼養施設や繁殖回数、繁殖年齢などについては、明確かつ具体的な『数値規制』も導入すべきでしょう

そんなの繁殖業に限らず個人での飼育にも同じことが言えるわけだが。
犬は登録とか予防接種が義務付けられているからまだいいとして、猫なんて予防接種の義務もなければ
係留の義務も鑑札の装着の義務もないから飼い主はやりたい放題が現実。
だから猫の事故死が後を絶たず野良猫も増えて日本各地で問題になってる。
『動物の福祉』を掲げるなら動物に関わる全員に同じように適用しないと意味がない。