よくわからんが、英語教師になるための必要な条件が英検第1級だというのなら、
少なくても教員になるための試験を英検準一級と同じレベルにするか、
教員としての資格の一部として英検準一級を必須にすればいいだろ

そしたら100%にすることができるわけだから