これって、難しい問題だと思うけど、
正職員では、難しいけど、非正規だと雇えるっていう人が増えたってことじゃないのかな?
収入0か低賃金でも収入があるかという選択肢が増えたという意味では良かったのでは?

ちなみに介護職とかは、以前から低賃金ですし、でも低賃金なのには訳があるわけでしょ。