【滋賀】「87億円の新庁舎、建設とりやめ」 近江八幡市長が就任直後に通知…税金の有効活用を模索
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総額87億円もの新庁舎はいらないーー。税金をあずかる首長が、就任直後にさっそく税金の使い方を大きく変える行動を起こしたことが注目を呼んでいる。
●就任初日、施工業者に「解除通知」
人口約8万2000人の滋賀県近江八幡市。現職を破り4月25日に市長に就任したばかりの小西理市長が、2018年2月ごろから進んでいた新庁舎の建設工事について、施工業者の奥村組に対して請負契約の解除を通知した。報道によると、奥村組の担当者は「承りました」と応じたという。
また、産経新聞の報道によると、小西市長は「巨大庁舎でなく、最低限のオフィス機能をもった小さな庁舎を市民の意見を取り入れながら計画したい」などと話した。建築費にあてるはずだった予算は、子育てや福祉分野を充実させるために使う意向だという。
2016年度決算ベースでみると、近江八幡市の歳入額は約358億円で、歳出額は349億円。市債(借金)残高は4年前に比べて70億円近く膨らみ、約278億円となっている。市民1人あたり約33万円の借金がある計算だ。こうした財政でありながら、巨費を投じる新庁舎が必要なのかどうか、小西氏は市長就任前から問題提起を続けていたとされる。
今後は、途中で工事を解除される奥村組側が近江八幡市にどの程度の賠償金を要求するか、またその金額を巡ってどのような交渉がされ、着地するかに関心が集まりそうだ。老朽化も指摘される現庁舎は耐震補強を進め、新庁舎を建てるにしても建築コストが下がることを見込んで、東京五輪の2020年以降を視野に入れているとも伝えられている。
今後、どのような展開が予想されるだろうか。突如、ハシゴを外された形となった施工業者との交渉は。ゼネコン大手に勤務経験がある今田健太郎弁護士に聞いた。
●施工業者への損害、賠償が必要
ーー工事はどのような契約となっていると考えられますか
「本工事については、『公共工事標準請負契約約款』に基づき、契約が締結されています。本件の解除は、市(発注者)による任意解除(同約款第48条1項)がなされたものと考えられるため、市は、『受注者に損害を及ぼしたときは、その損害を賠償』する必要があります(同条2項)」
ーー損害賠償の内容はどのようなものになりそうでしょうか
「あくまで、個別の事情によりますが、工事に着手してすでに3か月程度が経過している状況も踏まえると、一般的には、およそ、以下のような費用が賠償の対象となるものと考えられます。
(1)設計費用(通常、全体の工事価格の10%前後と思われます)
(2)仮設費用(敷地整理、現場事務所設営、仮囲いなどの準備費用等)
(3)工事費用(履行部分の材料費、支払労務費、重機の費用等)
(4)管理費用(現場の労務管理経費、本店など間接部門の経費等)
(5)取引業者に対する支払費用(既発注部分の鉄筋材料などは原則として解除できないので、スクラップ費用を控除した代金額が損害と考えられます。このほか、人員を確保するため協力会社と請負契約を結んでいる場合、元請の責任において支払う必要がありますし、建設機械等もリース会社との契約内容によっては、将来分について負担すべきケースがあります)
(6)逸失利益(本来、工事を完成させたならば、受注者が得られたであろう利益は、法的観点からは賠償の対象となります)などが挙げられます」
ーー具体的な金額はどの程度と見込むことができますか
「これら総額については、事実関係を精査しなければコメントは出来ませんが、いずれにせよ、市としては、相当額の賠償を負担しなければならないことが想定されます。検討に検討を重ねて、正式な契約にまで至った以上、行政といえども、契約の相手方を犠牲にしてまで、簡単に破棄する理由は見当たらないからです。
今後の耐震補強のコストや、縮小案での新庁舎を完成させるために必要な費用などを総合的に検討して、有効な税金の使い方を、改めて議論する必要があると思われます」
2018年04月30日 10時49分
弁護士ドットコムニュース
https://www.bengo4.com/internet/n_7816/ 余計なことすんなよ
弱小自治体が超デカい新庁舎作って上級アピールするの好きなのに
_ノ乙(、ン、)_地方だと、適当な空ビルに分散してクラウド活用とかで十分よね^^ 東日本大震災の教訓
市庁舎はある程度頑丈で広めにつくっておかないと非常時の拠点として使えなくなる >>4
耐震性無いと災害時に真っ先に被害出て指揮所として機能しないぞ ははは。笑った。あとでエライ目に合うパターンやな。 珍しくいい判断だね。
庁舎立派にしても、行政なんて何にも変わらない。
移転したいんなら、廃校の校舎でも十分。 庁舎が立派になると職員がだれる
それなら災害時に避難所になる学校にでも使った方がマシ
職員なんてプレハブに団扇でいいよ 現職がダブルスコアで新人に負ける時点で
豪華庁舎問題以外にも
何かあったんじゃないのかと思えるんだが。 >>7
巨大地震なんて、500年〜1000年に1回しか来ない。
もし来たら、どんな対策とってても、焼け石に水。 後から建設費2倍3倍言い出すのだから、文句言えないわ 業者と結託して、違約金は市長と折半。
滋賀はなんでもありwww 市川市はめっちゃ高価なプレハブ建てたあとにさらに高価な新庁舎建設ちゅう 県内の他の自治体の庁舎が50億程度ですべて新築できてるのに
どうして八幡だけこんなに高いんだ?
ということにみんな怒ってると聞いた 熊本地震で市庁舎が倒壊してしまった自治体があったが、
大災害の時に救助の拠点になるどころか近寄れない市庁舎は
大地震直後のみならず、復興時においても住民の情報が取り出せない等
耐震強度が低い市庁舎は
地方自治体においてそのデメリットは計り知れない。。。 >>1
一方越谷市民はえんえんと豪華庁舎を呪い続ける >>22
なるほど。庁舎が残ると残らないじゃ大違いだわ。 すでに建設が始まっていたから建築業者に対する賠償金
建築事務所に対する設計料の支払い
そして新たに作る新庁舎の建設費
トータルで見たら全く削減できないまま安っぽい新庁舎を作るはめになるだろう >>1
税金の使い方の満足度ランキングを作れば、改善が進むのだろうか 適正な額はわからんけど
災害や緊急時の対応拠点になるんだから、
他の何が壊れても、庁舎は無事にしなきゃならんでしょ。 でもまあ10年ごとに大成建設が1000億近くかけて改修する仕組みの都庁を抱えるみなさんは沈黙すべきかな 耐震補強費用+賠償金か
逆に無駄遣いになったりして 美談のように書かれてるけど
公務員の給料削減しろや
削減したカネで返済繰り上げしながら未来への投資しろ >新庁舎を建てるにしても建築コストが下がることを見込んで、東京五輪の2020年以降を視野に入れて
これは良判断
てか震災あとに五輪招致なんかした奴等は何考えてたんだか >>28
そういう通念ははっきり公告していいんだけどね
しないんだよなー下手くそなんだよねお役所 豪華である必要は無いが
頑丈な市庁舎は絶対に必要。
市庁舎の上部に市営住宅を併設したり、
民間企業と組んで上部を分譲マンションにしたり、
工夫次第で税金は節約出来る。
公共事業=無駄遣いとして、子育てや福祉分野に予算を回しても
未来の子どもたちのインフラ整備にはならないよ。 >>1
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ヽ ヽ ヽ __ ノ /| \_ノ\ 熊本地震の時にどっかの庁舎が壊れたよなw
海外ならわかるが日本は古いのは建て替えないとヤバイぞ 税金の無駄教のせいで災害時の脆弱性が放置されることになるんだな >>36
>民間企業と組んで上部を分譲マンションにしたり、
それなんて豊島区役所? 何も手元に残らずに20億とか請求されたときに
この市政は維持できるのだろうか >>34
賠償金や耐震補強とか余計な費用がかかるのに良判断のわけないだろ
そもそも関西はオリンピックなど関係ないんだから
2020年以降に建築費が下がる保障なんてない 節約するつもりの予算の大部分が違約賠償金と
旧庁舎の維持補修費に消えて市長の自己満足以外は何も残らないな 自民公認の国会議員だったが落選し、今回市長に当選。
売りは新庁舎建設反対だな。 せっかく節約しても職員の飲み食いに消えたらもともこもない 通常、全体の工事価格の10%前後
賠償で9億程度で済むなら安いんだろうが
こっから賠償額を削減できるかが新市長の腕の見せ所だろうな
あとは総額87億円もの新庁舎を計画した市職員や、推進した市議なども吊るしあげてええんやで
そもそも人口約8万2000人程度の市にこんな豪華な市庁舎が必要なのか? >>16
東日本みたいな海溝型超巨大地震が起きてもここ内陸だから大津波来ない 普通に建設したら、〜億円かかります。
耐震性を上げるので、プラス〜億円かかります。
って説明すれば文句言う市民はごっそり減るだろうに。 どんなに丈夫に作っても熊本みたいなのが来たらどうしようもないね 役所の建物が立派でなきゃいけないとか誰が決めたんだろうな。 大地震が起きて
旧庁舎崩壊
近江八幡市だけ災害対策に
遅れが生じる
ここまでがテンプレ >>1
前市長が土建屋、という一般論もある
で、現市長は無論市内で対立するライバル土建屋、というのが一般的構図
そして地方は徐々に衰退する……という構造も、やっはり一派的 >>3
そ、元自民党だけど共産党の支援受けてた。
https://www.jcp.or.jp/akahata/aik18/2018-04-17/2018041704_02_1.html
15日投開票された滋賀県近江八幡市長選では、日本共産党も参加する
「住みよい近江八幡市をつくる会」や「あたりまえの会」「市民が考える庁舎の会」などの団体、
党派を超えた広範な市民が推した新人の小西理(おさむ)氏(59)が、
現職の冨士谷英正氏(71)=自民、公明、維新推薦=に2倍近い大差をつけて初当選しました。 >>14
元々安土町の合併とか色々あったからな。
あんな町は豊郷甲良あたりと同じく放置で良かった。 >>34
震災需要が落ち込む頃に、五輪需要が来るから景気の下支えになる まぁ10万人以下の都市規模で
90億円は高過ぎ
40〜50億円くらいが妥当 費用削って大事故とかよくあること
さすがに市民も馬鹿すぎてw 田舎は何もないから役所ぐらいまともで長持ちする建物作った方がいいのに 87億の案件が着工3ヶ月経ってるなら、少なくとも20億円以上は賠償で取られるだろう。
それに元の庁舎の耐震補強だってしなくちゃいかんから、トータルでマルになるかはホントに分からんぞ これ金が浮いた話じゃなくて
欲しいものは手に入らず新たに金を支払った話だからな 近畿でも琵琶湖周辺は歴史的に地震が多いから、
静かなうちに建てておいたほうがいいと思うが。 ぶっちゃけ市町村合併なんてもっと国が強引にやるべきだと思うけどな。住民の意見など無視で。 消費税10%引き上げだけど公務員は給与アップ!!社会活性化に貢献する公益存在の公務員ウエーイw
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益々増税で国内自殺者増やして涼しいツラして給与ボーナスくすね続ける寄生虫ゴキブリ公務員w 住民自治が大事とか言う建前もあるんだろうけど、滋賀県には
それが失敗して酷いことになった志賀町という例がありますんで。 すでに進行中の事業を邪魔してかえって損失を出したりする
小池みたいなやつってことかな。 ま、うちの市の今の市長も地域間対立を利用して市長になった奴だから、
何が出来るかって時代遅れのリゾート構想(w 栗東の新幹線駅の件は、知障並みの県知事が、あとで「やっぱり要る」と言い出したが、当然、JRからはガン無視された。
だいたい用地もとっくに売却済みだったし。
市役所は、市と建設業者の間だけの問題だから、他からどうこう言う筋合いはない。
違約金は、市民から臨時課税でもして、捻出すれば済むこと。
市民も分かって選んだはずだから、文句の言いようがないな。 熊本地震での宇土市役所や八代市役所から何を学んだのか
喉元過ぎれば何とやらの典型例だな
ttp://www.city.uto.kumamoto.jp/pub/36696_filelib_1bd1aae95027ea6e65ef429b64cdb9c0.jpg
ttp://www.kkt.jp/matome/kumamotojisin/images/yatushiroA.jpg >>87
もともとこの富士谷と結束して八幡に新幹線駅作りたかったのよあの人。 違約金を合併特例債で払うつもりだったら
かなり頭おかしい 南三陸町役場も高台へ新築移転する予定が無駄遣いと批判されて頓挫からの東日本大震災
皮肉にも頓挫した新庁舎予定地区に仮庁舎が建ってる 駅前の再開発はあいつらだよ。
イジメ事件の。^^ 歳入350億で
庁舎建設費90億ってマジで異常だぞ
その規模の市町村なら適正は30〜40億ぐらいだろ? なんで公務員保養施設とかあるの?宿泊代割引されるとかさ >>13
ダウト
財政難でボロ庁舎でも普通にだれる >>22
そうは言っても90億は異常だと思う
半値以下でも十分に災害拠点施設も兼ねた庁舎は作れるよ ■ このスレッドは過去ログ倉庫に格納されています