>>391
>後者であるとすると遡及する事にもなるし技術的に対応できない可能性も出てくる訳だが?

事故が起きた場合、管理者は現行法に照らし合わせて責任を負うことになります。

だから「”常時”適法」なのです。
そもそも管理している間は現在進行形なので、現行法が適用されるのです。
遡及とは過去完了形のことを言います。