避難勧告じゃなく避難命令にすればいい
避難しなかった人は罪に問われる
後々捜索とかで警察自衛隊に迷惑かける事になる訳だしさ
避難を義務にしたら恥ずかしがってる人も動きやすい
決まり事にすれば日本人は得意だろ