真備町の避難指示は破堤とは何の関係も無いよ
当時発令の判断は12時30分ごろ確認された小田川の越水に基づいてなされた

高馬川の破堤が確認されたのは7日午後16時になってから

ちなみに避難指示というのは「今現在災害が発生してるから、直ちに避難せよ」というもの
厳密に言えば、この時点ではまだ真備町が水没するような「災害の発生」は確認できてなかったが
あえて発令に踏み切ったわけだ