>>646
>普通に考えて分割して区議会議員とかなったら今より議員増えるんですが

いや、市議会議員の定数と区議会議員の各区の合計は86人で同じ。

大阪市議会では
「財政総務」「教育こども」「民生保健」「港湾消防」「建設水道」の
６つの委員会に議員を割り振って担当する分野を分けることで効率化を
図っている。　特別区になり少人数の議会になり分業をやめると全部の分野に
精通しなければならなくなり時間を割かれることになり
細かいところまで目が行き届かなくなる可能性が有る。

大阪市議会　委員会などの概要
http://www.city.osaka.lg.jp/shikai/page/0000020810.html