まず事実として、予測不可能な豪雨と入水量だった
その上でダムを決壊させるか、緊急放水かなら
後者しか選択肢はない
だから、ダムの操作に瑕疵は無い
しかし、緊急放水の連絡に瑕疵は無かったかが争点だろ