まぁ周辺の降水量の状況で完全に予測は立てられたわけ、たとえ0時過ぎから一気に増えたとしても、前もって周辺地域の降水量を知っていればどうにでもなる。
その判断から今後このまま振り続けるとどうなるかも予想でき、前もって避難指示できたと思うけどな。

1時間前に避難指示でそれですべて終わらせて避難させるにはムリがある。特に寝静まってる4時だろw