>>932
「懲戒請求書に記載された内容」が「事実レベルの主張」で
「その内容に違法性があるか」が「法律レベルの判断」かと

「事実」に「違法性があるか」は裁判所の判断ですよ

■民法を中心とする人事六法入門: 人事のための労働法以外の法律入門(p.294)
> 法律判断が裁判所の専権