介護については、まず現在の実労働者の手取り賃金を十分に高くし安定させ続ければ人は十分に集まる

外食については、既に地域で全体的に数店舗をなくした所で十分に足りており
わざわざ、安い労働力を入れてまで増やす必要もない
又は、コンビニ等も含めうまく24h営業規制等(隔週毎とか)していくことにより
過剰な需要に対応する必要はない

とりあえずコンビニや外食とも、少なくても都会では地域毎に店舗がありすぎ不要なので
最初の労働力の不足の母数から異なっている