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虐待して我が子を殺す貧乏親の出産力を出生率上昇につなげる

子供を虐待して殺してしまった親は刑務所に入れるより
代理母として人の子を産んでお金を稼いで貰う（そのお金で自分の子供をきちんと育てられるようになればなおよし）

「出産力」を有効活用しよう。
それでも無理なら国が代理母を公務員雇用して産ませて国自身で育てる