自転車の個体の管理は難しいからなぁ。
強制的に自転車税かけて新車は一律1000円取るとかでもいいかもしれんが…何にせよ新しい組織を立ち上げるのは難しい。
かといって既存の任意保険では被害者請求できる仕組みを作るのも難しそうだな。