前回の住民投票で、賛成したのがなぜか北区とか財政的に裕福な区が多かったけど
基準財政収入額が基準財政需要額を上回るぐらい裕福な特別区は普通交付金は支給されない。
もし東京のように税収が増えたとしてもある程度以上儲かった分は都とほかの貧乏な区に
財源を取られてしまう仕組み。特別区になることは裕福な区にとっても損。
特別区になって市税の7割を府に持っていかれてるのに、前記のような場合は区に戻ってくる金はゼロ。
平成29年度は、東京都の渋谷区と港区はこれにより普通交付金は無かった。

逆に特別区の財政が悪化した場合は特別区設置協定書では
「交付金が目的を達成するための額を下回るおそれがある場合には、条例で定める額を加算」
することになってるが大阪府の方がさらに財政難になってたらどうしようもない。
大阪中心部に金がない時に府周辺部の面倒を見なければならない府に金があると思うか?

東京都 平成29年度 都区財政調整区別算定結果(当初算定)
http://www.metro.tokyo.jp/tosei/hodohappyo/press/2017/08/07/09_01.html