たばこの規制には今のところ法律的根拠はない。

都条例、市条例、区条例などがあるところもあるが、
いずれも強制力はない。

罰金が規定されている場合も、今のところ警察はタッチしていないので、
強制徴収はでないのである。
民間の監視員には強制執行の権限はないし、事実上罰金を課された例はないのである。
(神奈川県の場合)

むしろ、嫌煙家や掃除アルバイトなどが市条例などを誤解して、
罵声を浴びせてきたり、狼藉を働いてきたりの例が多く、
こちらは明らかに刑法違反なので、どんどん通報するとよい。