返礼品の問題が出た時点で国は即座に法改正で商品券などを禁止すべきだった
じゃなんでやらなかったか？　それは国の「メンツ」の問題

・制度の不備を認めたくない
・自治体の反乱を許さない
・法律外で自治体をコントロールしたい

法治国家としてあるまじきスタンス
国の責任が重い