町から市への昇格や市町村の合併では住民投票は不要なのに、なぜ都構想では住民投票が必要なのか。
それは簡単な話で、前者は住民への損得が無視できるのに対し、後者は明確に住民が損をするため。なので自分達で決めたという証拠が必要。