＞『男女を区別し』と定められ(中略)『男女』は身体の特徴に基づく性別。
全裸の時の外見から判断される性別と自認する性別が一見して異なる場合、
施設管理者との調整が必要となる。
男性的な身体に見える人が『心が女性』と言って女湯に入れるというのは誤り

結局適合手術してなくても施設の管理者が認めれば
体が男でも女湯入れるんじゃん