「種まき」のフェーズだけは、「本来は信者以外はモスクは入れないのですが、どなたでもどうぞ」
と寛容に見せて日本にモスクを建て入り込み
人数が増えるある段階でやっぱり信者以外ダメと切り替える

徐々に拡大して宗教を盾に日本の行政が入り込めない飛び地を作る