組織的はしてないんじゃないの
本部が店舗周辺の環境整備のノルマを指示してそれを達成する現実的な手段が女装罪散布しかなかっただけで
ヤクザの組長が手飼いの頃し屋に細かいことを言わず眼力で指示するのと似てる