この好況期に職がない162万人は以下のいずれか。

１，絶望的にスペックが低い（多くは軽〜中度の池沼）
２，勤労意欲のかけらも無い
３，プライドが高く、分不相応な高待遇を望む

こういう連中を働かせるのは、強制労働施設にでも入れない限り無理。
だったら真面目な外国人を代りに働かせるしか無いだろう。