観測気球上げすぎなんだよ
あくまでも推測だが本当は国民全員一律20万円は最初から決まってて
焦らしに焦らしての国民全員プレゼントに持っていって
｢よっ！総理！太っ腹！ありがとう｣みたいな流れにしたいんじゃないだろうか？