>>1
>従来は駅員が視覚障害者に改札の方向を伝えたり、車いす利用者が券売機に現金を入れるのを手伝ったりしていた。

こういうのはボランティアにやってもらえばいいんじゃないかなあ？
あるいは鉄道会社を退職した人を非常勤で雇うとかすればいいわけで、駅員ななくても良いわけだろ？