道路の構造にも問題あるだろ
道なりに走ると自動車専用道路に入るのはザラにある
じゃあ、自転車どこへ行けばイイんだ？の行き止まりになるのも珍しくない
自転車が通りにくいトンネルもあるしな

単に、自転車は車道走れと決めながら、自転車の事考えないで道路作るのが問題なんだろ