HHCってやっぱ売ってるよな
やっぱ省令（HHC規制）は法的能力はないらしい

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省令には、法律の委任がなければ、罰則を設け、又は義務を課し、若しくは国民の権利を制限する規定を設けることができない（国家行政組織法第12条第3項）。