京都は特別だけど
大坂は江戸時代幕府の要衝として発展したのは間違いない
大阪には政都の歴史がないと言われるけど
江戸時代に幕府日本の分都だったのがまさに政都大坂
京都は祭祀都なので大坂が東西に広い日本の二重首都になったのが始まり