国債を発行する
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日銀が国債を買う
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国債の返還期日になったら国債の売却と購入を同時に行う事で実質日銀が国債を現金化しない事ができる

つまり政府はいくらでも日銀に国債売りつけて資金調達できる
インフレさせたいなら国債発行で資金調達してばら撒けば良いのに