1) アメリカが先制攻撃やる場合は議会の承認が必要
2) 例外として人質救出などの名分が有る場合先制攻撃してる
3) 小規模なのは警察活動として大目にみられてる(笑
4) この例外の修正法は1500個もあってよくわからん