２重取りかっていうと、そうとも言い切れない。
おそらくこの下水担当職員だけの給与体系があるわけじゃなくて、基本は他の事務や現場作業と同じだと思う。
その上で劣悪な環境下での仕事なら、そういう手当が付くのは割と普通。
今もあるか分からないけど、北海道東北の石炭手当とか、建設業なら現場手当もあるし、海外は大体手当付くよね。
公務員だからダメって論理も感情的でおかしい。