本当に従事者および従事日に支払われていたのか
内勤者や汚泥に触れない作業の日まで一律払いが常態化してたならおかしいし
本当に必須なら基本給に組み込めばいい

細かいことに目くじら立てるな公務員を妬むなという意見もあろうが
なあなあでやってると必ずお手盛り増量で腐敗していくから粗探しも必要だと思う