普通に資金不足だろ。

旧ソ連も同じ手を使っていたしどうせまともに激突したら勝てないのも分かっているしミサイルも戦略的に意味がないことも
分かっているんだから金を回さずダミーを並べるのもありだ。

ひょっとすると実験に使うミサイルしかなく実戦で使えるものすらないのかも知れない。

ソウルを狙っている野砲は本物だろうが老朽化が進み資金がなくて交換も出来ずかなりの数が砲撃不能になっているかも知れない。