狙いなどなく、法律案を設計してる時点では天皇陛下と呼んでた、記載してただけだろ。
まだ法律の最終案になる前。それが手直しなしでそのまま出てきただけだろ。
これから手直しされて敬称は外すとおもうぞ。
即位記念とかだったら喜ばしいことだから天皇陛下ご即位でいいだろうが。
退位でも天皇陛下ご退位ではこっちも国民は喜んでるみたいだろ。