印刷作業（＝刷版代や輪転機の消耗）よりも紙代が高い、と思う。

葉書の紙って特殊だろ？
もし３円とすれば、３円×１４００万枚＝４２００万円になる。
刷り直すために、印刷会社は、製紙会社から自費で購入をすることになる。

印刷会社としては、失敗分を古紙として製紙会社に売ったとしても、
１キロで１０円くらいだろうな。